W styczniu MZ otrzyma dane o wynagrodzeniach w powiązaniu z numerem PESEL

Agencja Oceny Technologii Medycznych i Taryfikacji (AOTMiT) dane w poszerzonej formule będzie zbierać w październiku. Będą to informacje o wynagrodzeniach od stycznia do końca września 2026 roku, czyli za trzy kwartały, oraz za wrzesień.

MZ otrzyma dane finansowe powiązane z PESEL w styczniu 2027 r

Dla podmiotów mających umowy z NFZ AOTMiT przygotuje instrukcję, odpowiednie szablony i aplikację. Przewidywane są także szkolenia. Sama zbiórka ma zacząć się w październiku i trwać dziesięć tygodni. Potem nastąpi proces analizy zgromadzonych informacji, na który AOTMiT przewiduje około czterech tygodni.

- Myślę, że w połowie stycznia będziemy mogli przekazać analizy do Ministerstwa Zdrowia - powiedział prezes AOTMiT Daniel Rutkowski.

Dyrektor wydziału taryfikacji Magdalena Dzierwa wyjaśniła, że do Agencji spłyną dane już zanonimizowane. Oznacza to, że pracownicy AOTMiT nie będą mieli dostępu do informacji, ile zarabia konkretny lekarz czy pielęgniarka. W analizie będzie natomiast widać, jakie są zarobki poszczególnych grup osób pracujących w ochronie zdrowia, także z podziałem na specjalności.

Zbiórki danych odbywają się dwa razy do roku - w lutym i październiku. Najbliższa będzie pierwszą na nowych zasadach. Dzierwa zaznaczyła, że do przesyłania informacji są zobligowane wszystkie podmioty mające umowy z NFZ, ale odpowiada około 75-80 proc. placówek. Podkreśliła, że Agencja nie dysponuje mechanizmami przymusu.

PESEL ułatwi kompleksową analizę 

Dyrektor wskazała, że nowe narzędzie nie będzie służyć „piętnowaniu zarobków”.

- Ten aspekt jest nam potrzebny do kompleksowej analizy. Chodzi o całościowe koszty wynagrodzeń, o migrację pracowników. Po części pozwoli to zauważyć też luki pokoleniowe w poszczególnych grupach zawodowych - powiedziała szefowa wydziału taryfikacji.

Zaznaczyła, że nowe dane o wynagrodzeniach dadzą pełniejszy obraz kosztów, bo Agencja dostanie możliwość połączenia danych tej samej osoby z różnych umów i podmiotów. Uwzględnione mają być stawki, dodatki, wymiar czasu pracy i specjalizacje. Dane pozwolą też na bardziej precyzyjną analizę wieloetatowości, czyli pracy w różnych podmiotach jednocześnie oraz struktury kosztów pracy. Wyniki analiz zostaną przekazane Ministerstwu Zdrowia.

Nie chodzi o wiedzę na temat indywidualnych wynagrodzeń

Magdalena Dzierwa zastrzegła, że ustawa nie oznacza jawnego rejestru indywidualnych zarobków, ani uznawania każdej wysokiej wypłaty za nadużycie. Poszerzone kompetencje AOTMiT nie zastępują też kontroli NFZ lub ewidencji czasu pracy.

Na zbieranie danych o wynagrodzeniach w ochronie zdrowia w powiązaniu z numerem PESEL lub numerem prawa wykonywania zawodu (PWZ) pozwoli Agencji nowelizacja ustawy o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych oraz ustawy o działalności leczniczej. Gromadzone przez AOTMiT dane będą dotyczyły nie tylko grup, które można identyfikować po PWZ – to lekarze czy pielęgniarki – ale także pozostałego personelu i pracowników administracyjnych. Stąd w ustawie zapis o numerze PESEL.

Do czasu wejścia w życie regulacji obowiązują przepisy, na mocy których Agencja zbiera informacje o wynagrodzeniach, ale są one zanonimizowane. Tym samym nie może przypisać wysokości zarobków z różnych form zatrudnienia lub w różnych podmiotach do jednej osoby. Oznacza to, że resort zdrowia nie ma informacji o tym, ile zarabiają lekarze, jeśli pracują w kilku podmiotach jednocześnie albo w jednym podmiocie, ale są w nim zatrudnieni zarówno na etacie, jak i kontrakcie.

Ustawa została opublikowana w Dzienniku Ustaw we wtorek, ma wejść w życie po 14 dniach od ogłoszenia.

Przeczytaj także: „Ustawa PESEL-owa w Dzienniku Ustaw”, „Informacje o zarobkach lekarzy powiązane z PESEL. Co z ochroną danych osobowych?”