Jawność umów i konkursów – projekt ustawy

Projekt ustawy o zmianie ustawy o działalności leczniczej z 22 lipca 2026 r. zobowiązuje podmiot udzielający zamówienia do publikacji informacji o konkursie ofert na swojej stronie internetowej oraz w aplikacji udostępnionej przez Centrum e-Zdrowia.

Podmiot, niezwłocznie po otwarciu ofert, umieszcza na stronie internetowej oraz w aplikacji informacje o:

• imionach i nazwiskach, nazwach albo firmach podmiotów wykonujących działalność leczniczą, lub osób legitymujących się nabyciem fachowych kwalifikacji do udzielania świadczeń zdrowotnych w określonym zakresie lub w określonej dziedzinie medycyny, których oferty zostały otwarte,
• cenach lub kosztach zawartych w ofertach.

Jeżeli w wyniku konkursu ofert zostanie wyłoniony zwycięzca, ale nie dojdzie do zawarcia umowy, udzielający zamówienia po przeprowadzeniu konkursu niezwłocznie umieszcza taką informację.

Dokument zakłada również większenie jawności zawieranych umów. Podmioty niebędące jednostkami sektora finansów publicznych będą zobowiązane do publikowania na stronie internetowej informacji o tym, komu i ile płacą za realizację zleconych zadań.

Obowiązek wynikający z dokumentu nie będzie dotyczył podmiotów udzielających zamówienia będących jednostkami sektora finansów publicznych (przede wszystkim samodzielnych publicznych zakładów opieki zdrowotnej). Ministerstwo przypomina, że podmioty te od 1 lipca 2026 r. podlegają obowiązkowi publikacji umów, w tym umów na świadczenia zdrowotne, w Centralnym Rejestrze Umów Jednostek Sektora Finansów Publicznych.

Projekt został skierowany do konsultacji publicznych. Jest jednym z dwóch projektów ustaw, w ramach pakietu ministerialnych reform, które znalazły się w pracach legislacyjnych i programowych Rady Ministrów. 

Projekt ustawy poniżej.

Uwagi do projektu – w wersji edytowalnej – można wysyłać na adres: c.pokorski@mz.gov.pl – do 14 dni od otrzymania pisma w sprawie dokumentu.

Koperty do otwarciaWarunki, na jakich lekarze i zewnętrzni podwykonawcy dogadywali się z dyrektorami szpitalami, do tej pory były tajemnicą. Choć kontrakty te opiewają na publiczne miliony, formalnie omijały rygorystyczne procedury Prawa zamówień publicznych. To się zmieni. Nowy projekt ustawy zmusi placówki medyczne do pełnej jawności i publicznego ujawnienia stawek oraz szczegółów finansowych składanych ofert.

Przeczytaj także: „Pierwsze kontrakty lekarzy w Centralnym Rejestrze Umów. Jedni go chwalą, drudzy krytykują”.