Ośrodki Eksperckie Chorób Rzadkich znowu na tapecie
Ministerstwo Zdrowia wraca do prac nad przepisami dotyczącymi Ośrodków Eksperckich Chorób Rzadkich (OECR). Razem z przepisami regulującymi ich powoływanie ma być wprowadzonych wiele innych zmian, np. dotyczących zasad zatrudniania lekarzy przez NFZ.
Nowe przepisy dotyczące OECR początkowo miały być przyjmowane razem regulacjami umożliwiającymi zbieranie danych o zarobkach medyków w powiązaniu z ich numerem PWZ lub PESEL. Po wybuchu afery w Szpitalu Południowym rząd zdecydował jednak o przyspieszeniu prac nad przepisami mi zarobkach.
Ustawa, która zawierała przepisy o ośrodkach eksperckich została podzielona. Część dotycząca OECR ma się znaleźć w ustawie o zmianie ustawy o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych oraz niektórych innych ustaw. Ten dokument pojawił się już w Wykazie Prac Legislacyjnych i Programowych Rady Ministrów (druk UD428). Planowany termin przyjęcia projektu to III kw. 2026 r.
Dlaczego ws. OECR potrzebne są nowe przepisy?
– Zasadniczym zadaniem OECR jest zapewnienie pacjentom z określoną chorobą rzadką lub grupą chorób rzadkich dostępu do nowoczesnej diagnostyki oraz wysokospecjalistycznej, koordynowanej opieki medycznej. W Rzeczypospolitej Polskiej dotychczas powołano OECR w tzw. trybie uznania kompetencji – informuje MZ.
Polegało to na tym, że 27 marca 2023 r. Minister Zdrowia wystosował list nominacyjny do wszystkich ośrodków będących w Europejskich Sieciach Referencyjnych dla Chorób Rzadkich i oficjalnie uznał je za OECR.
Resort wyjaśnia, że mając na uwadze istnienie wielu innych ośrodków, które od lat prowadzą diagnostykę oraz zapewniają leczenie i opiekę świadczeniobiorcom z podejrzeniem lub rozpoznaniem choroby rzadkiej, konieczne jest wprowadzenie regulacji, które umożliwią nadawanie im statusu OECR. MZ tłumaczy, że ośrodki te również posiadają bogaty dorobek naukowy oraz prowadzą ugruntowaną współpracę z placówkami zagranicznymi.
W projekcie znajdą się przepisy określające proces nadawania statusu OECR, warunki, jakie musi spełniać OECR oraz jego główne zadania. Szczegóły znajdą się w rozporządzeniu przygotowanym przez MZ. – Samo nadanie i odmowa nadania statusu OECR będzie następowało w drodze decyzji administracyjnej ministra właściwego do spraw zdrowia – czytamy.
– Status OECR będzie nadawany na okres 5 lat, który można przedłużyć na okres kolejnych 5 lat, o ile komórka organizacyjna zakładu leczniczego podmiotu leczniczego posiadająca ten status nadal spełnia określone przepisami prawa warunki, w przeciwnym razie status OECR wygaśnie – wyjaśnia MZ.
Nowe przepisy będą również przewidywały możliwość cofnięcia statusu OECR – jeśli ośrodek przestanie spełniać kryteria nadania.
Lekarze nie chcą pracować w NFZ
Nowe przepisy mają być też odpowiedzią na problem NFZ z zatrudnianiem „pracowników o wymaganych wysokich kompetencjach, w szczególności pracowników z wykształceniem medycznym”. – Już obecnie lekarze zatrudnieni w NFZ przy realizacji zadań kontrolnych należą do grupy zaawansowanej wiekowo, niejednokrotnie są to osoby w wieku emerytalnym – podaje Ministerstwo Zdrowia.
– Problem wynikający z ograniczeń możliwości pozyskania nowych kadr z wykształceniem medycznym jest realnym problemem, z którym NFZ boryka się na co dzień przy realizacji zadań. Problem ten będzie w kolejnych latach narastał, prowadząc w konsekwencji do niemożności prawidłowej realizacji zadań przez tę jednostkę – informuje resort.
Ministerstwo Zdrowia chce to rozwiązać luzując reguły ograniczające możliwość łączenia pracy dla NFZ z pracą na rzecz innego podmiotu (w ramach prowadzonej działalności gospodarczej).
Konieczności uzyskania zgody prezesa NFZ ma być wymagana tylko wtedy, gdy podejmowana działalność gospodarcza będzie powiązana z zadaniami wykonywanymi przez NFZ.
– Wprowadzenie powyższych zmian umożliwi pracownikom NFZ, w tym z wykształceniem medycznym, podejmowanie dodatkowego zatrudnienia lub działalności gospodarczej w zakresie niekolidującym z zadaniami realizowanymi w NFZ – czytamy.
Resort zdrowia tłumaczy, że „stworzenie możliwości pracy w NFZ i uzyskiwania jednocześnie dochodów na rynku pracy w ramach innej aktywności zawodowej, przyczyni się do zwiększenia konkurencyjności NFZ jako pracodawcy. Dodatkowo, usunięcie zakazu zatrudnienia w podmiocie tworzącym oraz w jednostkach samorządu terytorialnego, wyrażonego w art. 112 ust. 1 pkt 3 i 4 ustawy o świadczeniach, pozwoli na pozyskanie wykwalifikowanych pracowników przez NFZ, w przypadku których zakres wykonywanych zadań u innego pracodawcy nie stoi w kolizji z zakresem zadań wykonywanych w NFZ”.
Przeczytaj także: „Jak NFZ wydaje pieniądze z podatku cukrowego? Poniżej oczekiwań”
