Zarządzenie skuteczne, choć może być wątpliwe
Czy ostatnie zarządzenie byłej już prezes NFZ Agnieszki Pachciarz dotyczące uregulowania możliwości przedłużenia umów kontraktowych ze szpitalami na 2014 r. jest wiążące, skoro zostało podpisane i opublikowane w dniu jej odwołania? Wszystko zależy od tego, co zawiera decyzja o odwołaniu oraz czy prezes zdążyła podpisać zarządzenie przed zdymisjonowaniem.
- To zależy od tego, od kiedy skuteczne jest odwołanie z pełnionej funkcji, czy jest ze skutkiem natychmiastowym - mówi Natalia Łojko, prawnik z Warszawskiej Izby Radców Prawnych. - Do chwili odwołania prezes miała prawo do wydawania zarządzeń. Decydujące jest więc to, od kiedy wiążące jest odwołanie i co zostało napisane w jego tytule.
- Jeśli prezes Pachciarz zdążyła podpisać zarządzenie przed odwołaniem, jest ono skuteczne - uważa Zenon Wasilewski, ekspert prawa medycznego BCC.
Agnieszka Pachciarz wiedziała o wniosku ministra zdrowia w sprawie odwołania jej ze stanowiska prezes NFZ od 18 grudnia wieczorem. 19 grudnia około godz. 15.00 premier Donald Tusk poinformował, że przychylił się do niego. Komunikat o ostatnim zarządzeniu podpisanym prze prezes Pachciarz opublikowano także około godziny 15.00. Dotyczy ono warunków zawierania i realizacji umów w rodzaju leczenie szpitalne, czyli reguluje kwestie finansowania tego obszaru ochrony zdrowia, ale wprowadza także modyfikacje, w szczególności w zakresie zasad rozliczania świadczeń i poziomu ich finansowania obejmujących m.in. szpitalne oddziały ratunkowe ( wprowadzając płatności za procedury medyczne) i rozliczenia za zgodą płatnika. Zarządzenie zmienia także m.in. kryterium czasu pobytu pacjenta dla części grup zabiegowych oraz wprowadza nowe świadczenia w zakresie radioterapii.
Niektórzy prawnicy uważają, że zarządzenie podpisane w dniu odwołania można podważyć, choć faktycznie nie przesądza to o jego skuteczności.
- Jeśli prezes Pachciarz zdążyła podpisać zarządzenie przed odwołaniem, jest ono skuteczne - uważa Zenon Wasilewski, ekspert prawa medycznego BCC.
Agnieszka Pachciarz wiedziała o wniosku ministra zdrowia w sprawie odwołania jej ze stanowiska prezes NFZ od 18 grudnia wieczorem. 19 grudnia około godz. 15.00 premier Donald Tusk poinformował, że przychylił się do niego. Komunikat o ostatnim zarządzeniu podpisanym prze prezes Pachciarz opublikowano także około godziny 15.00. Dotyczy ono warunków zawierania i realizacji umów w rodzaju leczenie szpitalne, czyli reguluje kwestie finansowania tego obszaru ochrony zdrowia, ale wprowadza także modyfikacje, w szczególności w zakresie zasad rozliczania świadczeń i poziomu ich finansowania obejmujących m.in. szpitalne oddziały ratunkowe ( wprowadzając płatności za procedury medyczne) i rozliczenia za zgodą płatnika. Zarządzenie zmienia także m.in. kryterium czasu pobytu pacjenta dla części grup zabiegowych oraz wprowadza nowe świadczenia w zakresie radioterapii.
Niektórzy prawnicy uważają, że zarządzenie podpisane w dniu odwołania można podważyć, choć faktycznie nie przesądza to o jego skuteczności.
