NRL apeluje w sprawie przepisów o lekarzach spoza UE

Prezydium Naczelnej Rady Lekarskiej opublikowało stanowisko w sprawie projektu ustawy o zmianie niektórych ustaw w celu weryfikacji prawa do świadczeń na rzecz rodziny dla cudzoziemców oraz o warunkach pomocy obywatelom Ukrainy w związku z konfliktem zbrojnym na terytorium tego państwa.

Zdaniem samorządu lekarskiego rząd nie powinien nowelizować tych przepisów razem z ustawą o pomocy obywatelom Ukrainy.

Rząd chce uszczelnić system przyznawania PWZZgodnie z zapowiedziami rząd przygotował własny projekt nowelizacji ustawy tzw. ukraińskiej. Zaproponował zmiany mające na celu uszczelnienie systemu uproszczonego umożliwiającego wykonywanie zawodu lekarza.

W ocenie NRL podawany przez Kancelarię Prezesa Rady Ministrów i ministra spraw wewnętrznych i administracji argument dotyczący potrzeby przedłużenia okresu obowiązywania tymczasowej ochrony obejmującej obywateli Ukrainy nie odnosi się do konieczności dokonywania zmian w ustawie o zawodach lekarza i lekarza dentysty (art. 3 i art. 12 projektu).

– Dołączenie do projektu ustawy, który rzeczywiście ma pilny charakter, przepisów o zmianie ustawy o zawodach lekarza i lekarza dentysty jest niczym nieuzasadnionym nadużyciem skróconej ścieżki legislacyjnej. Prezydium Naczelnej Rady Lekarskiej przypomina, że od 30 września 2025 r. nie wygasają obywatelom Ukrainy żadne uprawnienia przewidziane w ustawie o zawodach lekarza i lekarza dentysty – wyjaśnia samorząd.

NRL przytacza wyjaśnienia rządu, który stwierdził, że zmiany w ustawie o zawodach lekarza i lekarza dentysty mają na celu jedynie „uszczelnienie tzw. systemu uproszczonego umożliwiającego wykonywanie zawodu lekarza i lekarza dentysty przez obywateli Ukrainy oraz inne osoby, które uzyskały kwalifikacje lekarza lub lekarza dentysty poza Unią Europejską”.

Według lekarzy z powodu braku pilności wprowadzenia projektowanych przepisów zasadne byłoby odstąpienie przez Sejm od uchwalania nowelizacji ustawy o zawodach lekarza i lekarza dentysty

Naczelna Rada Lekarska krytycznie ocenia nie tylko tryb pracy nad nowelizacją, ale też same propozycje. Wskazuje w stanowisku, że przedstawione w projekcie zmiany ustawy o zawodach lekarza i lekarza dentysty są niezgodne z postulatem samorządu lekarskiego dotyczącym zniesienia obu tzw. uproszczonych trybów nabywania uprawnień do wykonywania zawodu lekarza i lekarza dentysty. NRL podkreśla, że przepisy przewidujące uproszczone tryby nabywania uprawnień zawodowych przez lekarzy zostały wprowadzone do systemu prawnego pomimo sprzeciwu samorządu lekarskiego. 

NRL przypomina, że uproszczony dostęp do zawodu lekarza i lekarza dentysty zwalnia z wymogu nostryfikacji dyplomu lekarskiego uzyskanego za granicą poza obszarem Unii Europejskiej, zwalnia także z konieczności odbycia stażu podyplomowego czy złożenia egzaminu z języka polskiego w zakresie znajomości języka potrzebnego do komunikacji z pacjentem i udzielania świadczeń zdrowotnych.

– Kwestionowane przepisy stworzyły również niebezpieczne zjawisko polegające na tym, że pewna grupa osób udziela w Polsce świadczeń lekarskich tylko na podstawie decyzji administracyjnej wydanej przez ministra zdrowia bez uzyskania prawa wykonywania zawodu lekarza, co oznacza, że – choć zawód lekarza jest zawodem zaufania publicznego – osoby te pozostają poza lekarskim samorządem zawodowym, nie obowiązuje ich Kodeks etyki lekarskiej, a za swoje czyny nie ponoszą odpowiedzialności przed sądem lekarskim – tłumaczy samorząd.

Ze wskazanych powyżej powodów prezydium NRL postuluje o uchylenie art. 3 i art. 12 projektu ustawy w całości.

Głosowanie nad rządową ustawą zaplanowane jest w Sejmie na piątek 12 września.

Przyznanie PWZ w trybie warunkowym – stanowisko NRLNaczelna Rada Lekarska opracowała rekomendacje dotyczące przyznawania warunkowego prawa wykonywania zawodu lekarza na podstawie przepisów ustawy o pomocy obywatelom Ukrainy.