AOTMiT wdrożył skuteczne działania naprawcze

„Menedżer Zdrowia” – opierając się na doniesieniach izby – wskazywał, że Najwyższa Izba Kontroli negatywnie oceniła funkcjonowanie agencji, a nieprawidłowości zostały wykryte we wszystkich kontrolowanych obszarach. Do publikacji odniósł się prezes Agencji Oceny Technologii Medycznych i Taryfikacji Daniel Rutkowski, wskazując obecny stan faktyczny, jak również wyjaśniając, że obecne kierownictwo AOTMiT dokłada wszelkich starań, aby kontynuować działania usprawniające oraz stale podnosić standardy zarządzania, transparentności i efektywności w realizacji zadań ustawowych. 

W nadesłanym do „Menedżera Zdrowia” piśmie prezes Rutkowski zwrócił uwagę, że w związku ze zmianą kierownictwa agencji, która nastąpiła w ubiegłym roku, i objęciem przez niego funkcji prezesa traktuje wnioski z kontroli przeprowadzonej przez Najwyższą Izbę Kontroli jako wspierające w realizacji planów naprawczych, podjętych przez obecne kierownictwo AOTMiT.

Nieprawidłowości dotyczą poprzedniej ekipy

Jak wyjaśnił prezes, przeprowadzona przez NIK kontrola obejmowała lata 2021–2024, a zidentyfikowane uchybienia dotyczyły przede wszystkim lat 2021–2023, a więc okresu działalności poprzednich władz AOTMiT.

– Wystąpienie pokontrolne zostało przekazane agencji 23 stycznia 2025 r. Działania naprawcze były natomiast skutecznie wdrażane jeszcze przed zakończeniem czynności kontrolnych (w 2024 r.). Objęły one kompleksową reformę wewnętrznych procedur i struktur organizacyjnych AOTMiT. W odniesieniu do publikacji zamieszczonej 23 czerwca 2025 r. na stronie internetowej NIK, dotyczącej opisu wyników kontroli, należy zauważyć, że przedstawione informacje nie uwzględniają całościowego kontekstu, co może prowadzić do niepełnego lub nieprecyzyjnego obrazu sytuacji – wyjaśnił prezes AOTMiT.

Prezes zaznaczył również, że jeszcze przed rozpoczęciem kontroli NIK zainicjowano proces wewnętrznego audytu i wdrożenia nowych zarządzeń.

– W 2024 r. przyjęto ponad 70 zarządzeń usprawniających i doprecyzowujących procesy obowiązujące w AOTMiT, jak również zabezpieczające przed powstaniem naruszeń prawa. Ich liczba znacząco przewyższa liczbę dokumentów regulacyjnych przygotowywanych w latach poprzednich (np. 21 zarządzeń w 2023 r.). Już w trakcie trwania kontroli NIK agencja podejmowała bieżące działania naprawcze, odpowiadając na ustalenia kontrolerów i sukcesywnie dostosowując funkcjonowanie jednostki do standardów wymaganych przez przepisy prawa. W naszej odpowiedzi do wystąpienia pokontrolnego (przekazanej 12 lutego 2025 r.) przedłożono 28 załączników obejmujących nowe regulaminy, instrukcje, analizy i zarządzenia – dokumentujące realizację wszystkich zaleceń pokontrolnych – poinformował.

Agencja od ręki wdrożyła działania naprawcze

Dalej prezes wyjaśnił, że Komisja Rozstrzygająca NIK, rozpatrując zastrzeżenia agencji, 14 marca 2025 r., częściowo je uwzględniła, łagodząc brzmienie szeregu stwierdzonych naruszeń i zaleceń pokontrolnych (na przykład zamiana kwalifikacji działań z ,,niezgodnych z prawem” na „nierzetelne”) oraz uznając, że agencja zrealizowała działania naprawcze. Ponadto, w wielu przypadkach Komisja Rozstrzygająca NIK uznała, że uchybienia z 2024 r. miały charakter wtórny i były konsekwencją zaniechań władz AOTMiT z lat wcześniejszych.

Na koniec prezes Rutkowski wskazał, że agencja zrealizowała wszystkie zalecenia pokontrolne już przed otrzymaniem ostatecznego tekstu wystąpienia pokontrolnego.

– Kierując się zasadą pełnej przejrzystości i transparentności 8 kwietnia br. samodzielnie udostępniła wszystkie istotne dokumenty związane z kontrolą, w tym informacje o sposobie wykonania zaleceń pokontrolnych, co stanowi dowód odpowiedzialnego podejścia do funkcjonowania w sferze publicznej – podsumował.

Pismo w całości poniżej.

Co znalazło się w Biuletynie Informacji Publicznej AOTMiT?

W biuletynie opublikowano:

• wystąpienie pokontrolne, o uchwale Komisji Rozstrzygającej NIK,
• informację o wykonaniu zaleceń pokontrolnych.